美国财政部长珍妮特·耶伦致信国会领导人，表示财政部预计美国最早将在2025年1月14日至23日期间触及债务上限，并可能需要采取“特别措施”以避免联邦政府陷入债务违约。这些措施是财政部的一种临时会计操作，用于在国会未能及时提高或暂停债务上限的